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SPIDLa Carta di Identità Elettronica (CIE) è il documento personale che attesta l'identità del cittadino. Dotata di microprocessore, oltre a comprovare l'identità personale, permette l'accesso ai servizi digitali della Pubblica Amministrazione.
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SPID, il Sistema Pubblico di Identità Digitale, è il sistema di accesso che consente di utilizzare, con un'identità digitale unica, i servizi online della Pubblica Amministrazione e dei privati accreditati. Se sei già in possesso di un'identità digitale, accedi con le credenziali del tuo gestore. Se non hai ancora un'identità digitale, richiedila ad uno dei gestori.
La Carta Nazionale Sanitaria (CNS) è il documento personale che attesta l'identità del cittadino. Dotata di microprocessore, oltre a comprovare l'identità personale, permette l'accesso ai servizi digitali della Pubblica Amministrazione.
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16/09/2026
Nachricht
16/09/2026
COMUNICAZIONE DI SERVIZIO: AVVISO MANUTENZIONE PROGRAMMATA / SERVICE ANNOUNCEMENT: SCHEDULED MAINTENANCE
16/09/2026 - Si avvisano gli utenti che i giorni 24 e 25 Ottobre 2026 potrebbe verificarsi la temporanea irraggiungibilità della piattaforma a causa di attività di aggiornamento infrastrutturali volte a migliorare le prestazioni di sistema.Ci scusiamo per il disagio.Please note that the platform may experience temporary disruptions on October 24 and 25, 2026, due to infrastructure updates designed to enhance system performance.We apologize for any inconvenience....
16/09/2026 - Si avvisano gli utenti che i giorni 24 e 25 Ottobre 2026 potrebbe verificarsi la temporanea irraggiungibilità della piattaforma a causa di attività di aggiornamento infrastrutturali volte a migliorare le prestazioni di sistema.Ci scusiamo per il disagio.Please note that the platform may experience temporary disruptions on October 24 and 25, 2026, due to infrastructure updates designed to enhance system performance.We apologize for any inconvenience....
Öffentliche Bekanntmachungen
Regulatorische Aktualisierungen
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IN SINTESI Con la sentenza n. 14998/2026, pubblicata il 17 settembre 2026, il TAR Lazio (Sezione Quarta Ter) ha respinto il ricorso di un operatore escluso da una gara ferroviaria. Il concorrente aveva dichiarato certificazioni ISO già revocate e presentato un attestato professionale mai emesso dall’ente indicato. Il TAR ha ritenuto legittima l’esclusione per grave illecito professionale, perché i documenti falsi erano idonei a incidere su punteggio tecnico e riduzione della garanzia. Le certificazioni non valide rilevano anche se usate solo per titoli premiali, e l’operatore è tenuto a verificarne la validità prima di produrle. Il caso: certificazioni revocate e attestato mai emesso Una stazione appaltante del settore ferroviario aveva indetto una procedura ristretta, suddivisa in lotti, per servizi di manutenzione di mezzi d’opera. Un concorrente, primo in ...
IN SINTESI Con la sentenza n. 14998/2026, pubblicata il 17 settembre 2026, il TAR Lazio (Sezione Quarta Ter) ha respinto il ricorso di un operatore escluso da una gara ferroviaria. Il concorrente aveva dichiarato certificazioni ISO già revocate e presentato un attestato professionale mai emesso dall’ente indicato. Il TAR ha ritenuto legittima l’esclusione per grave illecito professionale, perché i documenti falsi erano idonei a incidere su punteggio tecnico e riduzione della garanzia. Le certificazioni non valide rilevano anche se usate solo per titoli premiali, e l’operatore è tenuto a verificarne la validità prima di produrle. Il caso: certificazioni revocate e attestato mai emesso Una stazione appaltante del settore ferroviario aveva indetto una procedura ristretta, suddivisa in lotti, per servizi di manutenzione di mezzi d’opera. Un concorrente, primo in ...
Attestazioni OIV 2024: il questionario ANAC si compila entro il 31 ottobre 2026
IN SINTESI ANAC ha prorogato al 31 ottobre 2026 il termine per compilare il questionario sulle attestazioni OIV/ODV 2024. Il termine riguarda gli enti che hanno ricevuto la PEC di richiesta di regolarizzazione. Chi ha già compilato il questionario non deve fare altro. La proroga risponde alle numerose richieste di chiarimenti e ai casi di PEC non ricevuta per problemi tecnici. Non tocca le scadenze della delibera ANAC n. 168 del 15 aprile 2026, che riguarda le attestazioni 2025. Per chi ritiene di essere stato incluso per errore, ANAC ha chiarito i criteri automatici di estrazione. Anche una pubblicazione fuori dalla sezione “Amministrazione Trasparente” può bastare a far rientrare l’ente tra i destinatari. Attestazioni OIV 2024 e questionario ANAC: cosa prevede la proroga La proroga sposta al 31 ottobre 2026 la scadenza per compilare il questionario di monitoraggio....
IN SINTESI ANAC ha prorogato al 31 ottobre 2026 il termine per compilare il questionario sulle attestazioni OIV/ODV 2024. Il termine riguarda gli enti che hanno ricevuto la PEC di richiesta di regolarizzazione. Chi ha già compilato il questionario non deve fare altro. La proroga risponde alle numerose richieste di chiarimenti e ai casi di PEC non ricevuta per problemi tecnici. Non tocca le scadenze della delibera ANAC n. 168 del 15 aprile 2026, che riguarda le attestazioni 2025. Per chi ritiene di essere stato incluso per errore, ANAC ha chiarito i criteri automatici di estrazione. Anche una pubblicazione fuori dalla sezione “Amministrazione Trasparente” può bastare a far rientrare l’ente tra i destinatari. Attestazioni OIV 2024 e questionario ANAC: cosa prevede la proroga La proroga sposta al 31 ottobre 2026 la scadenza per compilare il questionario di monitoraggio....
Verifica equivalenza CCNL appalti pubblici: basta l’istruttoria del RUP con...
IN SINTESI Con la sentenza n. 01603/2026, il TAR Piemonte, Sez. I, ha respinto il ricorso di un operatore economico secondo classificato in una gara per servizi di igiene urbana, confermando la legittimità della verifica di equivalenza del CCNL applicato dall’aggiudicataria rispetto a quello indicato dal disciplinare. Il RUP può avvalersi di un consulente esterno per l’istruttoria ex art. 11, comma 3, d.lgs. 36/2023, purché ne faccia proprie le conclusioni; il concorrente che contesta il giudizio positivo deve dedurre elementi specifici di manifesta irragionevolezza, non limitarsi a censure generiche sulla genericità delle giustificazioni offerte. Il caso: aggiudicazione contestata per il CCNL applicato dall’aggiudicataria La vicenda riguarda l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e altri servizi di igiene urbana per il Comune d...
IN SINTESI Con la sentenza n. 01603/2026, il TAR Piemonte, Sez. I, ha respinto il ricorso di un operatore economico secondo classificato in una gara per servizi di igiene urbana, confermando la legittimità della verifica di equivalenza del CCNL applicato dall’aggiudicataria rispetto a quello indicato dal disciplinare. Il RUP può avvalersi di un consulente esterno per l’istruttoria ex art. 11, comma 3, d.lgs. 36/2023, purché ne faccia proprie le conclusioni; il concorrente che contesta il giudizio positivo deve dedurre elementi specifici di manifesta irragionevolezza, non limitarsi a censure generiche sulla genericità delle giustificazioni offerte. Il caso: aggiudicazione contestata per il CCNL applicato dall’aggiudicataria La vicenda riguarda l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e altri servizi di igiene urbana per il Comune d...
Subappalto necessario e dichiarazione generica nel DGUE non salvano dall’esclusione...
IN SINTESI Con la sentenza n. 01764/2026 il TAR Toscana, Sezione Prima, ha respinto il ricorso di un operatore economico escluso da una gara del Comune di Firenze per la riqualificazione di un complesso sportivo, confermando che la dichiarazione di subappalto necessario è una modalità di attestazione del possesso del requisito di qualificazione, non una semplice manifestazione di volontà. Una generica dichiarazione di subappalto “facoltativo” resa nel DGUE, anche se capiente in valore, non sostituisce l’obbligo formale di dichiarare il subappalto necessario per la categoria scorporabile priva di qualificazione, e la stazione appaltante non è tenuta ad attivare il soccorso istruttorio per sanare una carenza di requisito. Il caso: esclusione per mancata qualificazione nella categoria scorporabile La controversia riguarda una procedura aperta indetta dal Comune di Fir...
IN SINTESI Con la sentenza n. 01764/2026 il TAR Toscana, Sezione Prima, ha respinto il ricorso di un operatore economico escluso da una gara del Comune di Firenze per la riqualificazione di un complesso sportivo, confermando che la dichiarazione di subappalto necessario è una modalità di attestazione del possesso del requisito di qualificazione, non una semplice manifestazione di volontà. Una generica dichiarazione di subappalto “facoltativo” resa nel DGUE, anche se capiente in valore, non sostituisce l’obbligo formale di dichiarare il subappalto necessario per la categoria scorporabile priva di qualificazione, e la stazione appaltante non è tenuta ad attivare il soccorso istruttorio per sanare una carenza di requisito. Il caso: esclusione per mancata qualificazione nella categoria scorporabile La controversia riguarda una procedura aperta indetta dal Comune di Fir...
Chi perde il ricorso contro l’esclusione non ha legittimazione a ricorrere...
IN SINTESI Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, con la sentenza n. 0635 del 23 settembre 2026, ha ribadito un principio consolidato: non ha legittimazione a impugnare l’aggiudicazione l’operatore economico che abbia visto respingere, con pronuncia giurisdizionale definitiva, il proprio ricorso contro l’estromissione dalla gara. La legittimazione a ricorrere non deriva dalla mera partecipazione di fatto alla procedura, ma da una posizione qualificata che presuppone una partecipazione secundum jus. Se l’esclusione diventa definitiva — per mancata impugnazione o per rigetto irrevocabile del ricorso — l’operatore perde ogni titolo per contestare gli esiti successivi della gara, incluso il provvedimento di aggiudicazione. Il caso e il principio di diritto La pronuncia si inserisce in un filone giurisprudenziale ormai consolidato...
IN SINTESI Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, con la sentenza n. 0635 del 23 settembre 2026, ha ribadito un principio consolidato: non ha legittimazione a impugnare l’aggiudicazione l’operatore economico che abbia visto respingere, con pronuncia giurisdizionale definitiva, il proprio ricorso contro l’estromissione dalla gara. La legittimazione a ricorrere non deriva dalla mera partecipazione di fatto alla procedura, ma da una posizione qualificata che presuppone una partecipazione secundum jus. Se l’esclusione diventa definitiva — per mancata impugnazione o per rigetto irrevocabile del ricorso — l’operatore perde ogni titolo per contestare gli esiti successivi della gara, incluso il provvedimento di aggiudicazione. Il caso e il principio di diritto La pronuncia si inserisce in un filone giurisprudenziale ormai consolidato...
Il subappalto necessario si applica anche agli appalti di servizi
IN SINTESI Il subappalto necessario servizi è ora un principio confermato anche dalla giurisprudenza siciliana: con la sentenza n. 2555/2026, il TAR Sicilia, Catania, Sez. IV, ha stabilito che il subappalto qualificatorio non è un istituto riservato ai soli lavori pubblici, ma si applica trasversalmente anche agli appalti di servizi, incluse le prestazioni a carattere unitario. Il Collegio ha respinto la tesi opposta, richiamando la natura proconcorrenziale dell’istituto e il principio del risultato ex art. 1 D.Lgs. n. 36/2023. Per RUP e operatori economici la conseguenza pratica è chiara: un concorrente privo di un requisito tecnico-organizzativo può comunque partecipare a una gara di servizi dichiarando, sin dall’offerta, il ricorso al subappalto necessario verso un’impresa terza qualificata. Il caso deciso dal TAR Sicilia, Catania La controversia nasce dall̵...
IN SINTESI Il subappalto necessario servizi è ora un principio confermato anche dalla giurisprudenza siciliana: con la sentenza n. 2555/2026, il TAR Sicilia, Catania, Sez. IV, ha stabilito che il subappalto qualificatorio non è un istituto riservato ai soli lavori pubblici, ma si applica trasversalmente anche agli appalti di servizi, incluse le prestazioni a carattere unitario. Il Collegio ha respinto la tesi opposta, richiamando la natura proconcorrenziale dell’istituto e il principio del risultato ex art. 1 D.Lgs. n. 36/2023. Per RUP e operatori economici la conseguenza pratica è chiara: un concorrente privo di un requisito tecnico-organizzativo può comunque partecipare a una gara di servizi dichiarando, sin dall’offerta, il ricorso al subappalto necessario verso un’impresa terza qualificata. Il caso deciso dal TAR Sicilia, Catania La controversia nasce dall̵...
Contributo ANAC gare luglio-agosto 2026: avvisi pagoPA attivi
IN SINTESI ANAC ha generato gli avvisi di pagamento pagoPA relativi al contributo dovuto dalle stazioni appaltanti per le procedure di affidamento pubblicate nel periodo luglio-agosto 2026. Gli avvisi sono consultabili e pagabili sul Portale dei pagamenti di ANAC, mentre il dettaglio delle singole gare che compongono ciascun avviso è disponibile sul servizio Gestione Contributi Gara (GCG). Oltre alla pubblicazione sul portale, ANAC invia una comunicazione e-mail al responsabile anagrafe stazione appaltante (RASA) e ai contribuenti stazione appaltante per segnalare l’avvenuta generazione degli avvisi. Le stazioni appaltanti che avessero contributi arretrati, relativi a mesi o anni precedenti, devono regolarizzarli: per le gare pubblicate tramite il vecchio sistema SIMOG resta attivo anche il precedente servizio Riscossione. Cosa richiede ANAC alle stazioni appaltanti L’obbli...
IN SINTESI ANAC ha generato gli avvisi di pagamento pagoPA relativi al contributo dovuto dalle stazioni appaltanti per le procedure di affidamento pubblicate nel periodo luglio-agosto 2026. Gli avvisi sono consultabili e pagabili sul Portale dei pagamenti di ANAC, mentre il dettaglio delle singole gare che compongono ciascun avviso è disponibile sul servizio Gestione Contributi Gara (GCG). Oltre alla pubblicazione sul portale, ANAC invia una comunicazione e-mail al responsabile anagrafe stazione appaltante (RASA) e ai contribuenti stazione appaltante per segnalare l’avvenuta generazione degli avvisi. Le stazioni appaltanti che avessero contributi arretrati, relativi a mesi o anni precedenti, devono regolarizzarli: per le gare pubblicate tramite il vecchio sistema SIMOG resta attivo anche il precedente servizio Riscossione. Cosa richiede ANAC alle stazioni appaltanti L’obbli...
Concessioni balneari, i Comuni possono bandire le gare anche prima del 2027
IN SINTESI Con la sentenza n. 6539 del 18 agosto 2026, la Sezione Settima del Consiglio di Stato ha chiarito che i Comuni possono bandire le gare per le concessioni balneari anche prima del 30 settembre 2027, senza dover attendere il termine massimo previsto dalla legge n. 118/2022, come modificata dal d.l. n. 131/2024. Il caso riguardava le procedure avviate dal Comune di Zoagli dopo la scadenza delle concessioni demaniali marittime al 31 dicembre 2023. Il Collegio ha respinto l’appello di un concessionario uscente, ribadendo che il termine del 2027 ha natura acceleratoria e non dilatoria, e che l’indennizzo per gli investimenti non ammortizzati non è automatico, ma va provato dal concessionario. Il principio di diritto: il 30 settembre 2027 come termine acceleratorio Il nodo centrale della vicenda riguarda la corretta interpretazione dell’art. 3 della legge n. 118/2...
IN SINTESI Con la sentenza n. 6539 del 18 agosto 2026, la Sezione Settima del Consiglio di Stato ha chiarito che i Comuni possono bandire le gare per le concessioni balneari anche prima del 30 settembre 2027, senza dover attendere il termine massimo previsto dalla legge n. 118/2022, come modificata dal d.l. n. 131/2024. Il caso riguardava le procedure avviate dal Comune di Zoagli dopo la scadenza delle concessioni demaniali marittime al 31 dicembre 2023. Il Collegio ha respinto l’appello di un concessionario uscente, ribadendo che il termine del 2027 ha natura acceleratoria e non dilatoria, e che l’indennizzo per gli investimenti non ammortizzati non è automatico, ma va provato dal concessionario. Il principio di diritto: il 30 settembre 2027 come termine acceleratorio Il nodo centrale della vicenda riguarda la corretta interpretazione dell’art. 3 della legge n. 118/2...
Capitolato informativo in cerca d’autore: requisiti informativi, responsabilità...
Ripartiamo da qui: Il capitolato informativo non è un modulo da compilare copiando un modello precedente, ma un documento contrattuale in cui la stazione appaltante traduce i propri obiettivi in requisiti informativi precisi e verificabili. Il Codice dei Contratti (Allegato I.9) impone quattro contenuti minimi: requisiti informativi strategici, requisiti di produzione e gestione dei dati, caratteristiche dell’ambiente di condivisione dati e specifiche di interoperabilità. Ogni requisito, per essere utile, deve seguire una catena precisa: scopo, oggetto, informazione richiesta, livello di fabbisogno informativo, criterio di accettazione e metodo di verifica. A redigerlo è il coordinatore dei flussi informativi, affiancato dal RUP, ma le esigenze informative restano proprie della stazione appaltante e non possono essere delegate o copiate da altri capitolati. Capitolato inf...
Ripartiamo da qui: Il capitolato informativo non è un modulo da compilare copiando un modello precedente, ma un documento contrattuale in cui la stazione appaltante traduce i propri obiettivi in requisiti informativi precisi e verificabili. Il Codice dei Contratti (Allegato I.9) impone quattro contenuti minimi: requisiti informativi strategici, requisiti di produzione e gestione dei dati, caratteristiche dell’ambiente di condivisione dati e specifiche di interoperabilità. Ogni requisito, per essere utile, deve seguire una catena precisa: scopo, oggetto, informazione richiesta, livello di fabbisogno informativo, criterio di accettazione e metodo di verifica. A redigerlo è il coordinatore dei flussi informativi, affiancato dal RUP, ma le esigenze informative restano proprie della stazione appaltante e non possono essere delegate o copiate da altri capitolati. Capitolato inf...
Stazioni Appaltanti Qualificate 2026: ANAC fotografa 3.967 Enti
IN SINTESI Al 30 giugno 2026 sono 3.967 le amministrazioni qualificate presso ANAC per la fase di progettazione e affidamento, secondo l’ultimo Report trimestrale dell’Autorità. Il 57,7% risulta qualificato per entrambi i settori (Lavori e Servizi/forniture), mentre oltre la metà delle amministrazioni ha raggiunto il livello massimo di qualificazione. Per la fase di esecuzione, obbligatoria dal 1° gennaio 2025, le stazioni qualificate salgono a 6.510. Il quadro fotografa il primo anno del nuovo biennio, aperto dopo la chiusura del biennio fisso 2023-2025. I numeri del Report ANAC al 30 giugno 2026 Il nuovo Report trimestrale di ANAC sulla qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza offre la fotografia più aggiornata del sistema, con dati riferiti al secondo trimestre dell’anno in corso. L’analisi si basa sulle istanze pervenute en...
IN SINTESI Al 30 giugno 2026 sono 3.967 le amministrazioni qualificate presso ANAC per la fase di progettazione e affidamento, secondo l’ultimo Report trimestrale dell’Autorità. Il 57,7% risulta qualificato per entrambi i settori (Lavori e Servizi/forniture), mentre oltre la metà delle amministrazioni ha raggiunto il livello massimo di qualificazione. Per la fase di esecuzione, obbligatoria dal 1° gennaio 2025, le stazioni qualificate salgono a 6.510. Il quadro fotografa il primo anno del nuovo biennio, aperto dopo la chiusura del biennio fisso 2023-2025. I numeri del Report ANAC al 30 giugno 2026 Il nuovo Report trimestrale di ANAC sulla qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza offre la fotografia più aggiornata del sistema, con dati riferiti al secondo trimestre dell’anno in corso. L’analisi si basa sulle istanze pervenute en...
Cumulo direttore lavori e coordinatore sicurezza: l’art. 114 non è requisito...
IN SINTESI Con la sentenza n. 6984/2026, il Consiglio di Stato ha riformato l’orientamento del TAR Puglia – Bari (n. 85/2026), affermando che l’art. 114, comma 4 del Codice dei contratti pubblici non integra un requisito di partecipazione alla gara, ma disciplina esclusivamente la fase esecutiva dell’appalto. Il cumulo tra direttore dei lavori e coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione resta obbligatorio (o comunque consentito) per i lavori sotto il milione di euro, e comunque per i lavori non complessi e privi di rischi di interferenze, indipendentemente dall’importo. Sopra il milione, per lavori complessi con rischio di interferenze, scatta invece una causa di incompatibilità, la cui verifica spetta però alla fase esecutiva e non a quella di ammissione alla gara, salvo diversa previsione della lex specialis. Il caso: dal TAR Puglia al Consiglio di...
IN SINTESI Con la sentenza n. 6984/2026, il Consiglio di Stato ha riformato l’orientamento del TAR Puglia – Bari (n. 85/2026), affermando che l’art. 114, comma 4 del Codice dei contratti pubblici non integra un requisito di partecipazione alla gara, ma disciplina esclusivamente la fase esecutiva dell’appalto. Il cumulo tra direttore dei lavori e coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione resta obbligatorio (o comunque consentito) per i lavori sotto il milione di euro, e comunque per i lavori non complessi e privi di rischi di interferenze, indipendentemente dall’importo. Sopra il milione, per lavori complessi con rischio di interferenze, scatta invece una causa di incompatibilità, la cui verifica spetta però alla fase esecutiva e non a quella di ammissione alla gara, salvo diversa previsione della lex specialis. Il caso: dal TAR Puglia al Consiglio di...
Capitolato informativo in cerca d’autore: requisiti informativi, responsabilità...
Ripartiamo da qui: Il capitolato informativo non è un semplice allegato BIM da compilare, ma un documento contrattuale in cui la stazione appaltante traduce i propri obiettivi in requisiti informativi verificabili. Secondo l’Allegato I.9 del Codice degli Appalti, deve contenere quattro elementi: requisiti informativi strategici, requisiti per produzione/gestione/trasmissione dei dati, caratteristiche dell’ambiente di condivisione dati (ACDat) e specifiche di interoperabilità. Ogni requisito richiede origine, scopo, tempistica, livello di fabbisogno informativo e criteri di accettazione. La stesura spetta al coordinatore dei flussi informativi, nominato dalla stazione appaltante nell’ambito del supporto al RUP, ma le esigenze informative devono nascere dagli obiettivi specifici dell’ente, non da capitolati copiati o standard genericamente applicati. Capito...
Ripartiamo da qui: Il capitolato informativo non è un semplice allegato BIM da compilare, ma un documento contrattuale in cui la stazione appaltante traduce i propri obiettivi in requisiti informativi verificabili. Secondo l’Allegato I.9 del Codice degli Appalti, deve contenere quattro elementi: requisiti informativi strategici, requisiti per produzione/gestione/trasmissione dei dati, caratteristiche dell’ambiente di condivisione dati (ACDat) e specifiche di interoperabilità. Ogni requisito richiede origine, scopo, tempistica, livello di fabbisogno informativo e criteri di accettazione. La stesura spetta al coordinatore dei flussi informativi, nominato dalla stazione appaltante nell’ambito del supporto al RUP, ma le esigenze informative devono nascere dagli obiettivi specifici dell’ente, non da capitolati copiati o standard genericamente applicati. Capito...
